Οι καταστολές κατά της δωροδοκίας στην Κίνα: Πώς θα αντιδράσουν οι εταιρείες των ΗΠΑ;

Οι εταιρείες των ΗΠΑ στην Κίνα αντιμετωπίζουν αυξανόμενο έλεγχο κατά της διαφθοράς τόσο από τις κυβερνήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Φυσικά, ο αυξημένος έλεγχος συνεπάγεται αυξημένο κόστος. Για να αποφευχθεί η τήρηση των νόμων κατά της δωροδοκίας, όπως ο νόμος περί αλλοδαπής διαφθοράς των ΗΠΑ (FCPA), οι εταιρείες θα χρειαστεί να εφαρμόσουν ακριβή μέτρα συμμόρφωσης και να αποφύγουν ασυναγώνιστες συμφωνίες.

Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, οι New York Times ανέφεραν έρευνα της Επιτροπής Ασφάλειας και Ανταλλαγής (SEC) σχετικά με το εάν η JP Morgan Chase & Co προσέλαβε τα παιδιά ισχυρών κινεζικών αξιωματούχων για να την βοηθήσει να κερδίσει επιχειρήσεις. Σύμφωνα με το FCPA, είναι δυνητικά παράνομο να προσλαμβάνεται μέλος της οικογένειας του κυβερνητικού υπαλλήλου με σκοπό να βοηθήσει τον εργοδότη να διατηρήσει ή να αποκτήσει επιχειρηματική δραστηριότητα. Η έρευνα της JP Morgan Chase δεν έχει προηγούμενο και οι εταιρείες θεωρούν την έρευνα ως ένδειξη της επιθυμίας των αρχών των ΗΠΑ να επιδιώξουν αυστηρότερη επιβολή της κυβέρνησης στην Κίνα.

Εκτός από την αντιμετώπιση της αυστηρότερης εφαρμογής του FCPA, οι αμερικανικές εταιρείες αντιμετωπίζουν επίσης την αυστηρότερη επιβολή της κυβέρνησης της κινεζικής κυβέρνησης των δικών της νόμων κατά της δωροδοκίας και του νόμου κατά του μονοπωλίου. Οι φαρμακευτικές εταιρείες αποτελούν συχνά τον στόχο των ερευνών κατά της δωροδοκίας. Στην Κίνα, οι γιατροί δεν καταβάλλουν μισθό διαβίωσης και επομένως αναμένουν δωροδοκίες. Τον περασμένο μήνα, στελέχη της Κίνας από τη βρετανική φαρμακευτική γίγαντα GlaxoSmithKline συνελήφθησαν για τη δωροδοκία 500 εκατομμυρίων δολαρίων. Η Eli Lilly, η αμερικανική φαρμακευτική εταιρεία, κατηγορείται επίσης ότι δίνει στους γιατρούς τη δυνατότητα να συνταγογραφούν φάρμακα.

Οι αμερικανικές εταιρείες ανησυχούν για την αυξημένη επιβολή των κινεζικών νόμων κατά της διαφθοράς, αλλά το Πανεπιστήμιο του Οχάιο Moritz School of Law Professor Daniel Chow υποστηρίζει ότι είναι η αυξημένη επιβολή του FCPA ότι οι περισσότερες ανησυχούν τις αμερικανικές εταιρείες.

"Οι ποινικές παραβάσεις του FCPA διώκονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε ποινική ευθύνη για τα στελέχη σε ατομική βάση όταν πηγαίνουν στη φυλακή", ανέφερε ο Chow. "Τα πρόστιμα θα μπορούσαν να είναι τεράστια. Αυτά δημιουργούν σημαντικό κίνδυνο για τις εταιρείες των ΗΠΑ. Θα πρέπει να πληρώσουν πολύ περισσότερη προσοχή από ό, τι έχουν πληρώσει για τη συμμόρφωση στο έδαφος στην Κίνα."

Δίνοντας όμως μεγαλύτερη προσοχή, έρχεται με υψηλό κόστος.

"Νομίζω ότι οι εταιρείες θα πρέπει να επενδύσουν πολλούς πόρους σε τμήματα συμμόρφωσης και σε συμβούλους", εξήγησε ο Chow. "Ένα τμήμα συμμόρφωσης κοστίζει πολλά χρήματα. Αυτά τα προγράμματα κατάρτισης κοστίζουν πολλά χρήματα. Θα κάνει τις επιχειρήσεις εξαιρετικά νευρικό, επειδή φοβούνται το FCPA. Η εφαρμογή κατάλληλων μέτρων συμμόρφωσης απαιτεί πολύ χρόνο και πολλή διαχείριση και πόρους. Αυτό θα κάνει το κόστος της επιχειρηματικής δραστηριότητας υψηλότερο σε όλο τον κόσμο. Νομίζω ότι θα δούμε μια αύξηση στις περιπτώσεις αυτές στην Κίνα. Πρόκειται για ένα επικίνδυνο πρόβλημα για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Κίνα."

Ακόμη και αν οι εταιρείες των ΗΠΑ εφαρμόσουν ισχυρά μέτρα συμμόρφωσης, ενδέχεται να μην είναι ευνοϊκά για το πολιτικό και οικονομικό τοπίο της Κίνας. Ως αποτέλεσμα, ενδέχεται να υπάρξει αύξηση των περιπτώσεων FCPA στο μέλλον.

"Οι περιπτώσεις JP Morgan και Glaxo αποκαλύπτουν μόνο την κορυφή του παγόβουνου", δήλωσε ο καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης Bucknell Zhiqun Zhu. "Η μεγαλύτερη εικόνα εδώ είναι ότι η διαφθορά είναι τόσο ασταθής στην Κίνα ότι ακόμη και ορισμένες ξένες εταιρείες έχουν ακολουθήσει τη ροή στην Κίνα. Είναι ανοιχτό μυστικό ότι για να πετυχαίνουμε τους τροχούς, ορισμένες ξένες εταιρείες, όπως και οι κινέζοι ομολόγοι τους, μπορεί να έχουν χρησιμοποιήσει δωροδοκία για να κερδίσουν δουλειές ».

Η υπόθεση JP Morgan είναι ιδιαίτερα ανησυχητική για τις εταιρείες των ΗΠΑ, διότι οι αμερικανικές αρχές δεν ρύθμιζαν στο παρελθόν την πρόσληψη αξιόλογων απογόνων κυβερνητικών αξιωματούχων. Σε αντίθεση με τις περιπτώσεις δωροδοκίας στην Κίνα, η πρόσληψη παιδιών ισχυρών αξιωματούχων δεν αποτελεί παραβίαση του κινεζικού νόμου.

"Για τρεις δεκαετίες, οι ξένες επιχειρήσεις έχουν προσλάβει συνήθως τους γιους και τις κόρες των υψηλών επιπέδων κινεζικών ελίτ για να επιτύχουν στην επιχείρηση της Κίνας", δήλωσε ο καθηγητής Lawrence Reardon, Πανεπιστήμιο του New Hampshire. "Εάν η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) φέρει πραγματικά κατηγορίες εναντίον της JP Morgan, οι ξένες εταιρείες θα βρουν άλλα μέσα για να« κερδίσουν φίλους και να επηρεάσουν τους ανθρώπους ».

Πολλές ομάδες επιχειρηματικών ομάδων συμφερόντων προσπάθησαν να αποδυναμώσουν το FCPA. Ωστόσο, σε μια ομιλία του πέρυσι, τότε, ο υπουργός Εξωτερικών Χίλαρι Κλίντον αντιτίθεται σθεναρά σε οποιαδήποτε αποδυνάμωση του νόμου. Κάποιοι αποδίδουν την αυστηρότερη εφαρμογή στις προσπάθειες κατά της τρομοκρατίας μετά την 9/11. Η λογική είναι ότι οι διεφθαρμένες χώρες έχουν πιο πορώδη σύνορα ή είναι πιθανότερο να υποστηρίξουν την τρομοκρατία. Ένας άλλος πιθανός λόγος για την ενισχυμένη εφαρμογή του FCPA είναι το πέρασμα του νόμου Sarbanes-Oxley το 2002, επειδή οι εταιρείες είναι υπεύθυνες για τις οικονομικές τους δράσεις από τις ξένες θυγατρικές τους. Δεν έχει σημασία ποιος είναι ο λόγος, σύμφωνα με τον Case Western Professor Steven Feldman, συγγραφέα Τα προβλήματα στη Μέση: οι αμερικανικές-κινεζικές επιχειρηματικές σχέσεις, ο πολιτισμός, οι συγκρούσεις και η ηθική, η αυξημένη επιβολή του FCPA επιδρά στις επιχειρήσεις των ΗΠΑ στο εξωτερικό.

"Οι Αμερικανοί είτε δεν κάνουν κάποια δουλειά επειδή είναι πολύ προσεκτικοί για να αποφύγουν τις παραβιάσεις ή σε ορισμένες περιπτώσεις οι ξένοι ανταγωνιστές κερδίζουν επιχειρήσεις επειδή οι κυβερνήσεις τους ανησυχούν λιγότερο για δωροδοκία", εξήγησε ο Feldman. "Η αμερικανική επιχειρησιακή ηθική είναι η πιο απαιτητική στον κόσμο.Δεν τα αντιμετωπίζουμε πάντα, αλλά η γενική αίσθηση είναι ότι πρέπει και η κυβέρνηση συνήθως διώκεται αν δεν το πράξουμε. Έτσι, οι Αμερικανοί είναι επίσης νούμερο ένα στο να έχουν αυστηρούς κανονισμούς. Η Ιαπωνία και η Ευρώπη έχουν κινηθεί προς αυτή την κατεύθυνση πολύ πιο πρόσφατα. Αλλά θα έλεγα ότι είναι λιγότερο ευαίσθητοι σε θέματα δωροδοκίας από τους Αμερικανούς."

Παρόλο που οι αμερικανικές εταιρείες ενδέχεται να λείπουν από ορισμένες συμφωνίες, ο Feldman δεν πιστεύει ότι η αυξημένη εξέταση από τις αρχές των ΗΠΑ θα κρατήσει τις αμερικανικές εταιρείες έξω από την Κίνα.

"Νομίζω ότι η SEC ασχολείται με τις αμερικανικές εταιρείες, αλλά δεν νομίζω ότι αποτελεί σημαντικό μέρος της εστίασής τους", συνέχισε. "Το κύριο μέλημά τους είναι να μπουν στην αγορά, να εγκατασταθούν και να αναπτύξουν κέρδη. Μέρος αυτού είναι η ανάπτυξη καλών σχέσεων με την κυβέρνηση. Τελικά, η κύρια εστίασή τους δεν είναι η κινεζική κυβέρνηση ή η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, αλλά στην πραγματικότητα απλώς δουλεύουν στην Κίνα και το καθιστούν κερδοφόρο. Η Κίνα δεν είναι η χειρότερη θέση στον κόσμο να κάνει επιχειρήσεις. Υπάρχει κίνδυνος και δυσκολία παντού. Οι καλές εταιρείες αναπτύσσουν καλά συστήματα διαχείρισης που μπορούν να αντιμετωπίσουν αυτά τα ζητήματα παγκοσμίως."

Διαβάστε περισσότερα από το Investmentmatome:

• Πώς να ανοίξετε έναν λογαριασμό ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης σε 5 βήματα

• Μελέτη: Το 81% των Αμερικανών δεν ξέρουν πώς να ανοίξουν έναν λογαριασμό χρηματιστηριακής διανομής στο διαδίκτυο

• Οι καλύτεροι μεσίτες στο διαδίκτυο για την εμπορία μετοχών

JP Morgan Chase της Νέας Υόρκης από την Creative Commons